一、检查范围及内容

（一）检查范围。本次监督检查按照“双随机、一公开”原则，随机抽取90家省内自愿性认证获证组织(含市场监管总局统一抽取的50家)，开展现场检查。主要包括质量管理体系认证（iso9001）30家、有机产品认证10家、建设施工行业质量管理体系认证6家、职业健康安全管理体系认证6家、能源管理体系认证5家、知识产权管理体系认证6家、环境管理体系认证5家、危害分析与关键控制点认证5家，食品安全管理体系认证5家，绿色产品认证5家和其他自愿性工业产品认证7家。

（二）检查内容。采用获证组织现场查验、认证机构档案检查、从业人员询问等方式，重点检查有关认证机构是否存在认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等违法违规行为。

二、检查实施安排

（一）检查组人员组成。省局根据年度招标结果确定本次监督检查的技术承担单位，负责调配技术专家、组织检查组和统一安排检查任务。每个检查组由2名行政监管执法人员和相关技术专家组成。各市市场监管局负责委派行政监管执法人员。本次检查所需经费由省局承担。

（二）检查时间安排。现场检查时间为2022年5月至10月，具体检查时间由各检查组根据工作计划和疫情防控情况进行安排。

（三）检查实施方式。检查组要按照监督检查程序，对照市场监管总局统一制定的作业指导书和现场检查表，逐项进行检查，如实记录发现的不规范和涉嫌违法违规问题。检查组要根据检查实际情况，形成《监督检查事实确认表》，在检查结束后当场向被检查对象反馈，由检查组全体成员、被检查对象代表签字确认，并向属地市场监管部门反馈。

三、有关要求

（一）加强组织领导，注重协同配合。各市市场监管局要高度重视本次监督检查工作，严格按照疫情防控要求，配合做好监管执法人员调配和有关保障工作。各检查组要加强与当地市场监管部门的沟通协调，结合当地具体情况制定检查计划，确保按时完成工作任务。

（二）依法依规检查，遵守工作纪律。各检查组要严格按照《认证认可条例》《认证机构管理办法》等法规要求和相关认证规则，统一检查尺度，规范检查流程，依法依规开展检查工作。检查人员要严格遵守公正、客观原则和廉洁纪律，做好保密工作，不得早于检查前24小时将检查计划告知被检查对象，不得由被检查对象承担任何费用。

（三）积极履职尽责，做好后续处理。各有关市场监管部门要落实属地监管责任，对在检查中发现的问题认真做好后续处理，做到闭环管理。对在检查中发现的不规范问题，要依法督促有关获证组织、认证机构进行整改，确保整改到位。对涉嫌违法违规问题，要集中力量及时跟进调查，进一步挖掘、固定违法违规事实证据，及时进行立案处理。需要对认证机构或认证人员进行资质处罚的，要及时上报省局，由省局统一上报市场监管总局进行处理。

（四）加强工作调度，按时报送信息。各检查组应在10月底前完成全部现场检查，并将检查结果汇总上报省局。各市市场监管局要建立本次监督检查问题后处理台账，并于12月底前将后处理进展情况汇总报送省局。

联系人：张艳峰，电  话：0531-51792383，

邮  箱：scjgrzc@shandong.cn。

 

山东省市场监督管理局

2022年4月22日

 

（此件主动公开）

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